El sistema de pensiones en debate

El gobierno anuncia la nacionalización del sistema de pensiones, un tema polémico que toca a las clases medias. El año pasado hubo una intensa polemica en este blog sobre el asunto. Sería bueno retomar el tema. Mi posición es muy sensilla. Se requiren reformas. 1) El sistema debe recuperar un sentido solidario. 2) Debe ampliarse a mucho mas gente. 3) Debe regularse mas a las AFPs. 4) Debe respetarse el derecho a que las personas eligan entre una AFP privada y una AFP publica, esta debería ser crear el gobierno. Este es el puntapie inicial. Retomemos el debate.

Vuelvo al ruedo

Vuelvo al ruedo del debate con las pilas cargadas, que aún no son de litio del Salar de Uyuni. El nuevo año se ve complejo, autonomías y 100 nuevas leyes. Flota en el aire un entusiasmo oficialista extremo. Se anuncia una década de oro. Ojala que los deseos se conviertan en realidad y no solamente en un eslogan de propaganda. Los últimos cuatro años no fueron muy alentadores en términos de transformación económica y social estructural. Se hizo muy poco en la dirección de una revolución productiva. Prevalecio un fundamentalismo institucional, en el papel se ofrecio la felicidad económica instantanea. Esta escrito, esta hecho. La realidad de los hechos es diferente. El manejo macroeconómico sigue conservador en los moldes neoliberales. En el sector petrolero, después de cuatro años de gestión, se siguen escribiendo planes, en cuanto los mercados para el gas se achican. La deseada inversión no sale de los titulares de los periodicos apesar de amenazas que provienen del árbol del poder. En el sector productivo prevalece la idea equivocada que lo único que necesitan las empresas para tornarse competitivas es dinero. El tipo de cambio de cambio se mantiene fijo y apreciado de manera tosuda, esto contribuyo al aumnento significativo del comercio informal. Hace unos años se importaba 2 mil millones de verdes, ahora estamos en 5 mil millones de dolares. El crecimiento gigantesco de la Feria 16 de Julio, La Cancha y el mercado de las 7 calles, el Miami pobre de Bolivia, es dificil imaginarse soicialismo. a rigor en la ciudad del Alto, por ejemplo, prevalece un neoliberalismo extremo. En el mundo del comercio todo vale. Los bonos a ancianos, niños y mujeres, un punto alto en la política social del gobierno, ahora son parcialmente financiados por las ganacias de ls reservas internacioanles. El Banco Central entra a la polítca social, sintoma de que ls cosas no andan bien en las finanzas públicas. De hecho para este año se anuncia un déficit público de 4,5% del PIB. Parece que no ver platita para hacer la revolución, habrá que cortar un poco la propaganda. En fin el año comienza con esperanza en la gente que voto masivamente en el proyecto del MAS. Una otra oportunidad para que las causas justas que defiende el Presidente Morales se alinien con las ideas y acciones adecuadas para resolver los temas de pobreza y falta de riqueza. En los últimos cuatro años las causas justas fueron defendidas con ideas equivocadas.

Vacaciones

Este blog entra de vacaciones para las fiestas de fin de año, Feliz navidad para todos. Año lleno de luz y esperanza.
Vuelvo el 15 de enero del 2010.

Seguire en el aire

Hoy me tome vacaciones de mi columna de La Razon, espero volver en enero Dios mediante y si los nuevos dueños del periodico me lo permiten. Pero continuaremos en la trinchera de este blog. En realidad le dare mas fuerza, con pequeños comentarios. Día de elecciones en Bolivia, como diría Cazuza nos movemos en un "museo de grandes novedades", felices frente a un espejo no muy prometedor. LOs dueños del poder tendran mas poder, pero la gente seguira igual. A partir del lunes no mas pretextos, los que votaron por el cambio, exogiran resultados concretos, viene la parte difícil, pasó el Woodstock político. El desafio mas complejo sera la implementación de la autonomía. Prepárense viviremos en una gelatina isntitucional.

"De la economia, su adentro"

Los indicadores macroeconómicos de los últimos 4 años, a saber, crecimiento del PIB, inflación, déficit público y reservas internacionales, son bastante razonables y parecidos al período neoliberal. Estos datos muestran que la macroeconomía tuvo un buen desempeño, en gran medida, resultado de la bonanza externa y los elevados grados de continuidad en el manejo de la política monetaria, fiscal y cambiaria. Hecho que es destacable mas allá de los discursos de cambio. Esto también explica el beneplácito y bendición del FMI con nuestro desempeño. Inclusive en el año que termina, cuando todo hacía suponer que la crisis internacional nos golpearía muy fuerte, el PIB nacional crecerá a más de 3%, siendo éste el mejor resultado de América Latina. Todos felices comiendo perdices en la fotografía macroeconómica..

En el pasado neoliberal se acostumbraba decir que la macroeconomía iba bien, mientras que la gente estaba mal. En el período neorevolucionario podemos seguir afirmando lo mismo. Más aún, ahora con el Fotoshop (un editor de imágenes que trasforma las modelos gorditas en esculturales divas) las reservas internacionales o el crecimiento bonzai de 4,5 por ciento (promedio de los últimos 4 años) se convierten en inéditas y fabulosas curvas de la macroeconomía nacional. Sin embargo, cuando uno saca la tomografía de la economía boliviana verá que detrás del maquillaje y retoque técnico se ocultan viejas y nuevas dolencias, aunque también se pueden observar potencialidades importantes en nuestro aparato productivo.

El procesado de imágenes por secciones (la tomografía) muestra antiguos problemas, que inclusive se han agravado. Como en los años 30, la economía boliviana volvió a ser altamente dependiente de los recursos naturales. Nuestras exportaciones tradicionales representan el 80% del total vendido en el mercado mundial, en cuanto a las no tradicionales (productos con cierto valor agregado) nuevamente están en torno del 20%. Retornamos con fuerza al modelo económico primario exportador y rentista que hace muy vulnerable tanto nuestro sector externo como al fisco nacional. Recordemos que este depende en más de 50% de los ingresos que provienen de la venta del gas natural. Claramente, la tomografía muestra que nos aqueja la enfermedad holandesa, cuyo indicador más claro es la apreciación cambiaria. Resultado de esta dolencia: Crecimiento sin riqueza, desindustrialización de lo poco que había e inhibición del desarrollo del aparato productivo. Lo cosa se complica más aún por la insistencia gubernamental de mantener el tipo de cambio fijo, que le serrucha el piso a nuestras exportaciones no tradicionales y fomenta las importaciones legales e ilegales.
Por supuesto que en períodos eleccionarios es de esperar que el gobierno cuelgue la fotografía retocada con el fotoshop macroeconómico y guarde la tomografía debajo de la cama. Sin embrago, esperemos que después del 6 de diciembre el gobierno saque la tomografía, reconozca los problemas estructurales de nuestra economía y dé un golpe de timón iniciando la terapia de la revolución productiva. Mientras tanto, todos de boca abierta frente a la retocada fotografía, anestesiados por los bonos, el tren bala, Miss y Mister Universo, y el satélite Tupak Katari que, literalmente, está en la luna de Paita. Además, para qué ver la tomografía si uno es tan feo por dentro. No ve?

La Segunda Madre

Las coquetas paginas web, tanto del Banco Central de Bolivia (www.bcb.gov.bo) como del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas ( www.hacienda.gov.bo), lucen orgullosas la bendición del otrora odiado Fondo Monetario Internacional. En letras doradas se lee “El FMI destaca el desempeño macroeconómico de Bolivia”. En teoría desde el 2006, el gobierno dice no seguir las políticas recomendadas por este organismo internacional, mas aún, el rechazo al Fondo fue y es tema de campaña electoral. Reza la consigna oficial, en el pasado neoliberal mandaba en Bolivia el FMI, una especie de suegra metiche y molestosa, ahora, en el glorioso periodo revolucionario, esta vieja ortodoxa no toca pito. Pero entonces, ¿cómo se explica que el Fondo vuelva a las primeras paginas del oficialismo? ¿O será que, detrás de bastidores, hubo una reconciliación con la segunda madre? Por que según algunas malas lenguas, si bien la suegra fue expulsada de la casa con bombos y platillos, su presencia y consejos no desaparecieron. Los nuevos tortolitos del nido del poder económico siguieron sus recetas sin que esta señorona le este jalando las orejas, ni les de mosca. Los autodenominados catedráticos de economía del régimen parecen proclamar a los cuatros vientos que, en materia de desempeño macroeconómico, lo están haciendo tan bien cuanto los neoliberales, son yernos ejemplares. Ahora, vuelve la suegra orgullosa de sus pimpollos a darles el beso de la aprobación. Y ellos al unísono y de brazos abiertos: “¡Mamita querida!”

Williamson, Premio Nobel de economia

El corazón de las ideas de Williamson,busca explicar por qué en algunos casos es mejor que ciertas empresas realicen todas las actividades que corresponden a su negocio. La empresa A explora, produce, refina, transporta y comercializa petróleo y sus derivados. La empresa B cria ganado, tiene una curtiembre de cuero, produce los zapatos y los comerciaiza. En ambos casos, la firma actua en toda la cadena de valor del producto. Controla las actividades, upstream (aguas arriba) y downstream (aguas abajo). Separar complejas actividades y dejar que el mercado las provea, genera elevados costos de transacción, requiere de complejos contratos para su adecuado funcionamiento, pero sobre todo se necesitan instuticiones (reglas de juego) que funcionen, por ejemplo cortes judiciales transparentes y justas. Williamson va a establecer que los actores económicos, empresas y consumidores, tienen una racionalidad limitada y no pueden escribir el Corán de los contratos que establezca todas las vicisitudes de la A a la Z de una relación comercial. El pensamiento neoclasico supone que las personas tiene racionalidad ilimitada, por eso siempre estan maximizando ganancias (empresas) o bienestar (consumidores) en mercados perfectos.

En el mundo conceptual de Williamson, donde los mercados son imperfectos, es mejor que la empresa controle de las vacas al zapato, del crudo a la gasolina. Cuanto mas complejo e imperfecto el mercado, mayores los costos de transaccion, mayores las dificultades de escribir los contratos que respalden estos negocios, y mas dificil de hacerlos cumplirlos. Adicionalmente, se puede producir una mutua dependencia entre dos empresas que pueda generar comportamientos oportunistas que perjudiquen el negocio. Lo que se conoce como el efecto hold up (retencion). Imaginese que nuestra pizzaria cresce mucho y el provedor de tomates tiene varias heactraes solo para nosotros, ambos pueden querer aprovecharse esta situacion y buscar algun tipo de ventaja. Ni pizzaria no productor de tomates quiere que el otro lo agarre de sus tomatitos, literalementre, no ve? En suma, Williamson recomienda que cuánto mayor la complejidad del negocio, las posibilidades de hold up, la imperfección de los mercados, mayores seran los costos de transacción, por lo tanto, mejor era tener una empresa integrada verticalmente. El gobierno interno (governance) de la empresa es mas manejable. Entre tanto, hacerlo todo en casa tambien puede ser un problema. La pizzaria crece de tal manera que presenta serios problemas logisticos, de gerencia y productividad. La empresa pierde gobernancia interna, es tiempo del outsoursing, la provision de algunos productos o servicios debe hacerlo el mercado, por ejemplo la contabilidad, la limpieza de los estableciemtos, la oferta de algun insumo, entre otros. Williamson ayudo a entender mejor el dilema que todo empresa enfrenta: Producir un producto o realizar un servicio dentro de la empresa o contratarlo/comprarlo del mercado. El Nobel de economia contribuyo a comprender mejor la institucionalidad que soporta a los mercados imperfectos. En próximas entregas, presentaremos las ideas de Elinor Ostrom.