Diagnostico y crecimiento

Un primer paso para diseñar una buena estrategia de crecimiento es partir de un buen diagnóstico. Dani Rodrik, Ricardo Huasmman y Andres Velasco elaboraron una esquema, que esta aqui a lado, muy útil.

"E N LOS últimos 15 años se ha hecho enorme hincapié en lograr el crecimiento de los países en desarrollo a fin de reducir la pobreza y mejorar las condiciones de vida. Para ayudarles a alcanzar este objetivo, muchos países han adoptado las políticas enmarcadas en el “Consenso de Washington” (aplicación de los derechos de propiedad, mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, integración en la economía mundial y creación de un clima adecuado para el comercio). Los resultados han sido extraordinariamente diversos. De hecho, la experiencia adquirida en esos 15 años ha demostrado que las políticas que obran milagros en un país pueden tener efectos precarios o negativos en otro. En este artículo proponemos un nuevo enfoque para la reforma, mucho más supeditado a las circunstancias económicas: los países deben identificar el obstáculo más limitante (o los dos obstáculos más limitantes) para sus economías y concentrarse en su eliminación. Los responsables de la política, ante una lista exhaustiva de reformas, han tratado de resolver de una vez todos los problemas existentes, o iniciado reformas que no eran cruciales para promover el crecimiento de sus países. En general, además, las reformas en un sector han creado distorsiones inesperadas en otros sectores. Si los países se concentran en el área que representa el principal obstáculo para el crecimiento, es más probable que sus reformas sean exitosas. Proponemos una metodología basada en un “árbol de decisiones” que ayude a delimitar los obstáculos más importantes en un país. Si bien no determina específicamente los costos y beneficios de las diversas estrategias de reforma, esta metodología, al centrarse en hipótesis alternativas, ayudará a esclarecer las opciones disponibles para abordar las limitaciones políticas. Más que las restricciones futuras al crecimiento, lo que nos interesa son los obstáculos a corto plazo; o sea, la manera de activar el crecimiento y detectar los obstáculos que surgirán inevitablemente a medida que la economía se vaya expandiendo. Demostramos cómo funcionaría este enfoque mediante estudios de casos de Brasil, El Salvador y la República Dominicana. En Brasil y El Salvador las autoridades trataron en la década de 1990 de aplicar una reforma integral en base a prácticas óptimas internacionales. Sin embargo, los resultados fueron decepcionantes, pues el crecimiento fue escaso durante la mayor parte de ese período. En la República Dominicana la escala de las reformas fue mucho más limitada, pero se logró un fuerte crecimiento, que fue interrumpido por la crisis bancaria de 2002. Este país logró eludir los principales obstáculos para su economía con un mínimo esfuerzo en materia de reforma, mientras que en Brasil y El Salvador los principales obstáculos persisten. "