Monday, July 2, 2012

La Diplomacia Paquiderma

El manejo de nuestras relaciones internacionales no goza de buena salud, para usar un lenguaje diplomático. El recuento de metidas de pata es largo y persistente.

Para preservar su hígado, tan sólo nos referiremos a las últimas. Asamblea de la OEA en casa, donde la mayoría de los países del continente nos dicen que el tema del mar es bilateral con Chile. De nuestra parte, confusión total: vamos a la Corte de La Haya, no, mejor renegociamos el Tratado de 1904, no, que tal si lo desconocemos.

Dos días después de este revés diplomático, otro cocacho mayúsculo: Brasil acepta el pedido de exilio del senador Pinto. Las relaciones bilaterales se tensionan con el aliado político más relevante de la región y con el mercado más importante para nuestro gas natural, y como prevalece el tacto de elefante en nuestra diplomacia, el presidente Morales llega en el mismo avión con Mahmud Ahmadinejad a la reunión de Río de Janeiro, cuando se sabía que Dilma Rousseff no recibiría al Presidente iraní, mandando un mensaje claro que no estaba de acuerdo con el tema de los derechos humanos y el tratamiento de las mujeres en ese país.

La lectura fina e inteligente de los códigos y mensajes de las relaciones internacionales no es el fuerte del Gobierno. Con mucha frecuencia, el elefante se pone a arreglar la cristalería. Parece que sólo se piensa con las entrañas ideológicas y no así con la cabeza. Finalmente, en el recuento de las metidas de pata, Bolivia ignora y es olímpicamente ignorada por la Alianza del Pacífico.

En esta oportunidad nos centraremos en este último punto y optaremos por un análisis estratégico de largo plazo de nuestras relaciones económicas internacionales.

Para comenzar, visualicemos el mapa de América Latina. Bolivia, en el centro del continente, está frente a dos tsunamis económicos y políticos. Por el lado oriental del país, Brasil va camino a convertirse en una potencia económica a nivel regional y mundial. De hecho ya es la sexta economía en el mundo y uno de los sectores más pujantes son los agronegocios; en concreto, Brasil es una potencia en cereales, biocombustibles y granos como la soya, por ejemplo.

Aquí el destino geográfico es contundente. Con este país nos une una frontera de más de 3.400 kilómetros. El modelo económico agroindustrial brasileño será cada vez más influyente en departamentos como Santa Cruz, Beni y Pando. De hecho, se dice que más del 50% de la producción de soya en Bolivia estaría en manos de propietarios brasileños.

Además, las relaciones políticas y económicas serán cada vez más complejas en temas como migración, hidroenergía, madera, manejo de ríos, castaña, narcotráfico, contrabando, entre otros.

Los fenómenos descritos son hechos de la realidad y no proyecciones, por lo que la política económica internacional boliviana debe contar con una visión clara sobre la relación bilateral y las proyecciones conjuntas a nivel internacional y regional. Aquí nos referimos a los desafíos de la integración continental y bilateral que deberían pasar por temas productivos y no repetir la historia de la exportación de recursos naturales.

Por el lado occidental de Bolivia está el segundo tsunami económico que se origina en el Asia en general y en China en particular, y que, atravesando Chile y Perú, tiene su influencia en los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí y Cochabamba.

Las olas más grandes del maremoto son sobre todo comerciales. Es el “made in China” que se encuentra en todos los mercados del país y que se refleja, en parte, en los nueve mil millones de dólares de importaciones.

Además, están las exportaciones de minerales a la región asiática que se duplicaron en los últimos años tanto en Bolivia como en el resto de los países del continente. Es decir, la influencia del modelo chino de exportación de manufacturas y compra de materias primas tendrá una influencia económica determinante en los países conectados con el Pacífico.

De manera indirecta, Bolivia no será una excepción. Es bajo esta lógica que los países ribereños con este océano constituyeron, a inicios de junio de 2012, la Alianza del Pacífico, un bloque regional que agrupa a Chile, Perú, México y Colombia. Ecuador se automarginó.

La alianza supone un mercado de 207 millones de consumidores, representa más de un tercio del PIB total de América Latina y más del 50% de su comercio. Pero sobre todo, la alianza se constituye para aprovechar y gestionar el tsunami económico chino, convirtiéndose en una plataforma tanto en exportaciones como importaciones y en un mecanismo para atraer inversiones asiáticas.

Cabe recordar , además, que estos países tienen tratados de libre comercio con más de tres mil millones de potenciales consumidores, la mayoría en el Asia. Bolivia debería estar en esta Alianza del Pacífico para ser parte del nuevo orden económico internacional que se construye, en el que China ya es un polo de fundamental.

Brasil, por el oriente boliviano, y China, por el occidente, son y serán, más aún a futuro, factores económicos fundamentales que afectarán nuestro desarrollo. En este contexto, nuestra acción internacional debe recuperar el sentido de la defensa de los intereses nacionales, sobre todo económicos y comerciales, y dejar de lado la diplomacia paquidérmica que es corta de visión, carente de estrategia de largo plazo, demasiado ideologizada y poco sutil en el día a día.

Cabe recordar una frase clásica de la escuela realista de las relaciones internacionales que me permito adaptar a nuestros tiempos: los países no tienen amigos, compañeros o hermanos, tienen intereses.

11 comments:

Anonymous said...

¿Dr., esta sugiriendo que aparte de arrodillarnos a EEUU ahora tenemos que hacerlo ante Brasil?

Lic. Rene Coloma

Anonymous said...

No pues, como nos vamos arrodillar a un país que a devaluado el real, su moneda brasileña en mas del 15% este año? Brasil se parece a la Argentina, donde queda Brasil, en Europa?, no, no esta en Europa , Brasil esta en Sudamerica, y como buen país sudamericano, como buen pais latino devaluo su moneda?, que tiene de malo devaluar?, hace que se aumente la inflación, hace que los depositantes pierdan confianza en sus depositos, hace que se debilite su sistema bancario.

A mi modo de ver Bolivia y su presidente hace muchas cosas mal, pero tiene un manejo envidiable de la politica monetaria, yo creo en parte de la herencia de Juan Antonio Morales, desde luego que la diplomacia definitivamente no es nuestro fuerte, aunque ultimamente las políticas de reducción de liquidez estan conspirando contra las buenas politicas monetarias y el hermano presidente como ejemplo esos tesoro directo, debe ser parte del supuesto plan golpista de la derecha, pero en fin, una cosa es decir que Brasil es la sexta economía, pero que envidia de nuestra politica monetaria, no nos equivoquemos Brasil esta en Sudamerica al igual que Bolivia, tal vez Chile se parece a Europa, puede ser.

Anonymous said...

Disculpas, creo que me equivoque al decir que hay una devaluación mayor al 15% en este año en Brasil, por lo que lei Brasil este en desaceleración de su economía, creo yo que nos va afectar a mediano plazo, ya que es nuestro gran socio comercial, no se trata de arrodillarnos frente a ningún país, frente a ningún imperio, en estos tiempos actuales, solo se trata de negocios, solo negocios, nosotros les vendemos gas natural, nuestra gente les compra desde chocolate Garoto hasta zapatillas deportivas, el comercio favorece a ambos países, esperemos que le vaya mejor a Brasil con la organización del mundial para que asi mejore su economía para el año que viene.

Anonymous said...

Qur dicen de la doble moral de Venezuela... tanto criticaba la politica de intervencion de los EEUU... y bueno estaban haciendo lo mismo en Paraguay... bola de maleantes.... lo cierto es que el gorila de chavez lo ha manejado a su antojo al evo (al indio como él solia decirle) para sacar provecho... tenemos q mejorar nuestras relaciones viendo lo q mas combiene a nuesrto pais... si es EEUU bienvenido...

Anonymous said...

No tengo idea como se majeba el tema de relaciones internacionales en los tiempos Pre-Colombinos, pero despues del descomunal fracso en la OEA, un samurai can algo honor hubiera cometido harakiri.

Las grandes apuestas diplomaticas de este gobierno han terminado en discursos sobre la homosexualidad y los pollos o ofertas de viagra natural. No nos debe sorprender entonces, que en tema maritimo llegamos tal vez a nuestro punto mas bajo.

La causa maritima bajo el MAS fue huerfana de nacimiento. Para quitarse el chaqui del gasolinazo, Evo habilmente aborta la "agenda de los 13 puntos" y desde entonces mantiene al pueblo distraido con el tema. Mientras tanto, ni Choquehuanca, ni Pari, ni miembros de Diremar dan los dos pasos al frente y toman el liderazgo en el tema. Choquehuanca, ocupado y sin un equipo profesional. Pari, que en Tiquipaya demostro que no sabe dirigir una simple reunion de comision y mucho menos liderarla, no se mueve pero si cobra un sueldo digno de Goldman Sachs. Diremar, como lo que ocurre con toda una buena comision, no hace nada porque todavia sigen debatiendo y esperando instrucciones.

El grupo de ex-presidentes igualmente se quedan con los brazos cruzados. Tendran miedo que sus procesos legales nuevamente se reanuden? quien sabe, pero estan ahi callados, en lugar de usar su estatura para levantar el perfil del tema en foros internacionales o universidades.

En fin, con todo esto, es mucho pedir que Evo y cia tengan algun tipo de vision a largo plazo. Como podemos pedir esto de un regimen que nisiquiera puede lidiar con el presente? Los desafios que menciona Gonzalo seran enfrentados segun el humor del diplomatico de turno y no asi con politicas y vision de estado. Como otro ejemplo de esta nueva forma de democria, el wikileaks sobre el tema del nombramiento de un nuevo embajador se lee como una novela de Corín Tellado.

http://wikileaks.org/cable/2009/02/09LAPAZ270.html

-chaqui

Anonymous said...

Pal de arriba.

Cuando te recuperes del "chaqui" volve a escribir, asi podremos entender lo que has querido decir. Ahora que estas con "hayka" (hay karajo paque he tomao) no te ayuda a expresarte. Salud.

Anonymous said...

Correcta Diplomacia

El “perseguido político” Roger Pinto.
Fortunato Esquivel

Concluido el modelo neoliberal con total fracaso, pero enormes ganancias para sus sostenedores, sobrevino el actual gobierno que ya lleva buenos años con novedades de toda índole, sobre todo relacionadas con quienes se apoderaron de dineros del Estado o vendieron la cosa pública.

Algunos aún se golpean el pecho señalando que vendieron las empresas del Estado a razón de una por semana, hasta completar 70, pues el tiempo no les alcanzó para seguir descapitalizando al Estado. Mucho del dinero proveniente de esas ventas, se perdió en el camino y jamás llegó a las arcas estatales. Los responsables huyeron o se refugiaron en el paraíso de los corruptos en que se ha convertido Estados Unidos.

Los que se quedaron, conspiraron y no dudaron en dividir el país a través del golpe cívico- prefectural de 2008 y posteriormente con la contratación de mercenarios cuyo propósito era iniciar una guerra civil con el mismo fin. El imperio, ayudó en los preparativos, pero su embajador terminó expulsado del país.

Los neoliberales, se declararon perseguidos políticos, cuando en realidad, son delincuentes que han cometido delitos comunes y la justicia es la única que les persigue para que rindan cuentas de sus actos.

El último “perseguido” es el senador Roger Pinto, acusado de una veintena de delitos comunes, sobre todo relacionados con enriquecimiento ilícito cuando era prefecto de Pando. Varios millones de dólares se encuentran en juego y sobre los cuales no desea rendir cuentas.

Hace poco ingresó a la embajada de Brasil, solicitando asilo político. De manera formal, el gobierno de ese país no comunicó haber concedido el pedido, pero opositores de ultraderecha nacionales y parlamentarios de Brasil, no pierden ocasión para exigir la concesión de “salvoconducto” para que pueda llegar al aeropuerto y emprender huida.

Si el gobierno de Evo Morales, concede tal salvoconducto, estaría reconociendo implícitamente que Pinto es ciertamente un perseguido político. Otros de su mismo comportamiento actuarían de la misma manera. Sería un error garrafal del gobierno, la cancillería y el Ministerio de Gobierno.

Opinamos que no se debe entregar salvoconducto alguno, ni permitir que Pinto salga de Bolivia. Existen casos en que se negó la entrega de ese documento. Uno de los más próximos ocurrió el 3 de octubre de 1948. El peruano Víctor Raúl Haya de la Torre, solicitó asilo político en la embajada de Colombia en Lima, tras que su partido la Alianza Popular Revolucionaria Americana (Apra) fracasara en un golpe de Estado.

El embajador colombiano, acogió al político y garantizó asilo, pero cuando pide salvoconducto, el gobierno peruano niega dárselo debido a que no era perseguido por un delito político, sino por uno común. Ambos gobiernos debatieron sobre el caso y terminaron acudiendo a la Corte Internacional de Justicia.

Colombia hizo alusión a las convenciones, por entonces en vigor. El Tratado de Bolivia sobre extradición de 1911, la Convención de La Habana sobre Asilo de 1928, la Convención de Montevideo sobre asilo político de 1933. Fue un caso que duró varios años, mientras el político Haya de La Torre permanecía en la embajada.

El asilado Haya de La Torre vivió en la embajada colombiana de Lima, durante cinco años desde 1949 en que se concedió asilo y 1954, cuando finalmente abandonó la delegación diplomática, pues la situación política peruana había cambiado.

El caso de Pinto tiene algunos parecidos. Mientras éste asegura estar perseguido políticamente, el gobierno considera que la única que le persigue es la justicia y por delitos comunes que tienen que ver con la función administrativa del Estado. La controversia está instalada.

En nuestro criterio, Pinto puede quedarse a vivir en la embajada de Brasil. Sería un error entregarle un salvoconducto para que consolide los delitos cometidos y además logre huir con k’epi de dineros acumulados.

Simon Cuentas

Anonymous said...

La gran idea de Simon es desconocer las mismas reglas bajo las cuales luego queremos hacer el reclamo maritimo....con "amigos" de ese tipo, Bolivia no necestia a enemigos. El MAS y sus "grandes" ideas estan por demas destruyendo al pais. Chile y Brasil solamente tienen que esperar a que Evo sea reeligo para que de aqui luego vengan y se repartan el territorio.

Anonymous said...

es una verguenza q sugamos creyendo en esas estupideces como el golpe civico prefectural...

El gobierno crea fantasmas por todas partes para hacer cortinas de humo.. loc ierto es q el pais NO MEJORA.. estamos peor... cada dia MAS POBRES.. MAS IGNORANES... estoy cansado de tantas EVADAS...

Anonymous said...

Dominus Vobiscum

Padre nuestro, perdonalos Señor por permanecer ciegos a la triste realidad, perdonalos por ignorar y negar fehacientemente los golpes de estado fallidos de los Tres Chiflados (Costas, Granado, y Doria). Perdonalos por no respetar a las autoridades elegidas por amplia mayoria, tal como dice Las Sagradas Escrituras.

Dios nos ordena que nos sometamos a las autoridades superiores (padres, pastores, policia, gobernantes, ministros, supervisores, etc.). No entienden que a los que se rebelan contra las autoridades les va mal (Satanas Is.14:12; Adan y Eva Gn.3, Ef.2:1,2; Aaron y Maria Nm.12:1-15; Faraon Ex.5:2,12:29-30; Nabucodonosor Dn.4:29-37; Herodes Hch.12:20-23; La Biblia dice enfaticamente que los que se atrevan a rebelarse seran condenados eternamente, Judas 8-13).

Señor Mio, asi como devolviste la vista a un ciego, hazlo tambien con esta gente pecadora que quiere que la derecha vuelva al arbol de la discordia, arbol que lo dejaron pelado y ahora se les esta acabando lo mal habido y quieren otra vez desfalcar al Estado. Dales un soplido de inteligencia para que de una vez por todas entiendan que si ahora odian al gobierno presente, la unica y verdadera culpa es la de ellos mismos, ello forzaron a la gente a elegir a otros, pues estaban cansados de ver como saquearon y vendieron las riquezas de nuestro querido pais, sin asco, sin temor, sin verguenza, sin dejar nada para los demas.

En el nombre de todos los que reclaman justicia, simplemente eso, justicia, te pido de rodillas que les hagas entender, lo que sera bastante dificil sino imposible por supuesto, que la descabellada idea que tienen de volver al poder, no va a ser posible por los siglos de los siglos amen.

Padre Roberto Coccito

Anonymous said...

Nadie dice q vuelva la derecha... pero decir estos roban menos q los de antes es una frase de mediocres... necesitamos gente q haga las cosas bien.. no gente q robe menos...

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